การเจรจาเรื่องสภาพอากาศในกลาสโกว์เกือบจะจบลงด้วยความล้มเหลว อย่าคาดหวังว่าผู้นำโลกจะยอมรับเช่นนั้นเมื่อการประชุมสิ้นสุดลงภายในเวลาสองสัปดาห์การประชุมสุดยอด COP26 ซึ่งเริ่มในวันอาทิตย์ ถูกเรียกโดยเจ้าภาพในสหราชอาณาจักร สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และประเทศอื่นๆ ว่าเป็นการประชุมเพื่อ “รักษา 1.5 ชีวิต” — เพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 องศาเซลเซียส มิฉะนั้น พวกเขาเตือนถึงอนาคตของพายุ อัคคีภัย ภัยแล้ง และคลื่นความร้อนที่จะรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ และอาจถึงแก่ชีวิต โดยทุกเสี้ยวของระดับความร้อนสูงกว่าระดับนั้น
“นรกทั้งมวลกำลังพังทลาย ความคิดที่ว่าอุณหภูมิ
จะเลวร้ายมากที่ 1.5 [องศา] — นับประสาอะไรกับ 2 — ฉันเชื่อในสิ่งนั้นอย่างสมบูรณ์” ทอดด์ สเติร์น อดีตหัวหน้าผู้เจรจาด้านสภาพอากาศของประธานาธิบดีบารัค โอบามาแห่งสหรัฐฯ กล่าว “นั่นไม่ได้ตอบคำถามว่ามันจริงหรือไม่ … แต่ฉันคิดว่าฉันค่อนข้างจะมุ่งความสนใจไปที่สิ่งนั้น”
แทบไม่มีโอกาสเลยที่ประเทศเกือบ 200 ประเทศที่รวมตัวกันในสกอตแลนด์จะตกลงที่จะแบกรับความเจ็บปวดทางเศรษฐกิจและการเมืองเพื่อลดการปล่อยมลพิษแบบสุดโต่งเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว
Oliver Geden ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์การเมืองของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสถาบันเพื่อกิจการระหว่างประเทศและความมั่นคงแห่งเยอรมนีกล่าวว่า “ขณะนี้ยังไม่น่าเชื่อถือว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้น” “เพราะคุณไม่มีแม้แต่สัญญาณเริ่มต้นว่าผู้เล่นรายใหญ่ต้องการทำเช่นนั้น”
ความจริงก็คือ แม้จะมีความคืบหน้าสำคัญตั้งแต่ข้อตกลงปารีสลงนามเมื่อ 6 ปีที่แล้ว ขีดจำกัด 1.5 องศาก็เป็นเป้าหมายของซอมบี้อยู่แล้ว: ไม่ได้มีชีวิตจริง ๆ แต่ไม่ได้รับอนุญาตให้ตายเพราะเป็นรากฐานของกระบวนการภูมิอากาศของสหประชาชาติที่ขึ้นอยู่กับอย่างน้อย ความเชื่อในแง่ดีบางอย่างที่ว่ามนุษยชาติสามารถช่วยตัวเองให้รอดพ้นจากภัยพิบัติได้
“ตำรวจคือการสร้างความเชื่อมั่นอย่างแท้จริง” นักการทูตอังกฤษกล่าว ทฤษฎีคือในแต่ละปีประเทศต่าง ๆ มีความเชื่อมั่นมากขึ้นเล็กน้อยว่าโลกกำลังมุ่งไปในทิศทางเดียวและความกลัวที่จะเคลื่อนไหวในครั้งแรกก็ลดลง ซึ่งเป็นเรื่องเล่าที่ถูกทำลายโดยความล้มเหลวหรือเป้าหมายที่ตกลงร่วมกันในระดับสากล
นั่นจะนำไปสู่ชุดข้อความที่สับสนสำหรับผู้คนหลายพันล้านคนที่ได้รับคำสั่งให้ปักหมุดความหวังไว้กับการประชุม หลังจากพูดถึง COP26 เป็นโอกาสสุดท้ายสำหรับเป้าหมาย 1.5 องศาแล้ว รัฐบาลต่างๆ ก็กำลังวางแผนที่จะบอกว่าการประชุม COP27 ในปี 2022 ซึ่งน่าจะเกิดขึ้นที่เมือง Sharm El-Sheikh ประเทศอียิปต์ จะเป็นเวทีสุดท้ายครั้งต่อไป
ประเทศต่างๆ ก็เริ่มป้องกันความเสี่ยงที่ 1.5 องศา
โดยที่ปรึกษารัฐบาลระดับสูงในยุโรปบางคนได้เตรียมที่จะอธิบายต่อสาธารณะเป็นการส่วนตัวแล้วว่าทำไม 1.6 หรือ 1.7 องศาอาจไม่ได้หมายถึงความล้มเหลวทั้งหมด แต่พวกเขาไม่สามารถทิ้งเป้าหมายได้อย่างสมบูรณ์
ไม่มีชาติใดต้องการยอมรับว่ากำลังส่งมอบรัฐที่เป็นเกาะเล็กๆ หรือดินแดนที่แห้งแล้งไปสู่หายนะ แนวคิดที่ว่าประเทศที่เปราะบาง “กำลังจะเลิกโต้เถียงกันเรื่องเกณฑ์ที่ปลอดภัยกว่านั้นเป็นเรื่องเหนือจริง … เราจะต่อสู้อย่างไม่ลดละเพื่อทำให้สิ่งนั้นเป็นจริง” ฟาร์ฮานา ยามิน นักกฎหมายชาวอังกฤษผู้ซึ่งเข้าร่วมการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของยูเอ็นเกือบทั้งหมดและ เจรจาในนามของประเทศที่เปราะบางที่สุด
เกมตำหนิ
ท่ามกลางความหวังและการทรยศ ตะวันตกชี้ว่าประเทศกำลังพัฒนา โดยเฉพาะประเทศใหญ่ๆ เช่น จีน อินเดีย และอินโดนีเซีย ไม่ได้ทำมากพอที่จะลดการปล่อยมลพิษ แต่ประเทศผู้ปล่อยก๊าซรายใหญ่และประเทศกำลังพัฒนาที่ยากจนกว่ากล่าวโทษประเทศร่ำรวยว่าไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอกับการปล่อยมลพิษของตนเองหรือให้เงินสดเพียงพอเพื่อช่วยให้ประเทศยากจนสร้างสีเขียวให้กับเศรษฐกิจของตนและรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
“ทุกคนต้องแบกรับความรับผิดชอบร่วมกัน” Krista Mikkonen รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของฟินแลนด์กล่าว
ปัญหาความช่วยเหลือทางการเงินดูเหมือนจะเป็นประเด็นหลักในการเจรจา ประเทศร่ำรวยให้คำมั่นว่าจะเสนอเงิน 100,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับการเงินด้านสภาพอากาศภายในปี 2020 แต่ตอนนี้บอกว่าพวกเขาจะไม่บรรลุเป้าหมายนั้นจนกว่าจะถึงปี 2023 หากไม่มีเงินสด ประเทศกำลังพัฒนาบางประเทศก็ไม่เต็มใจที่จะปล่อยก๊าซเรือนกระจก
Aubrey Webson เอกอัครราชทูตจากแอนติกาและบาร์บูดาซึ่งเป็นประธานกลุ่มรัฐเกาะเล็กๆ 39 รัฐกล่าวว่า “ผลกระทบที่มีต่อความไว้วางใจนั้นเป็นสิ่งที่ประเมินค่าไม่ได้ต่ำเกินไป”
แม้จะเลื่อนออกไป 1.5 องศา แต่แรงกดดันรอบ ๆ เป้าหมายนั้นยิ่งใหญ่มาก ในการประชุมสุดยอดผู้นำ G20 สุดสัปดาห์นี้ที่กรุงโรม รัฐบาลอิตาลีจะขอให้ทุกประเทศลงนามในสนธิสัญญาเพื่อยุติการใช้ถ่านหินและให้คำมั่นในนโยบายที่จะยึดมั่นในเป้าหมาย ที่ COP26 สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปกำลังสนับสนุนการผลักดันจากประเทศที่เปราะบางที่สุดสำหรับข้อตกลงซึ่งทุกประเทศจะนำคำมั่นสัญญาของตนให้สอดคล้องกับ 1.5 ℃อย่างรวดเร็ว
“เราต้องได้รับสิ่งนั้น เราต้องได้รับสิ่งนั้น” Alok Sharma ประธาน COP26 ของสหราชอาณาจักรกล่าวกับ POLITICO
แต่ไม่มีเอกภาพระดับโลกเหนือเป้าหมายนั้น ข้อตกลงปารีสปี 2558 มีเป้าหมายอุณหภูมิสองประการ เพื่อรักษาภาวะโลกร้อนให้ “ต่ำกว่า” 2 ℃ ในขณะที่ “ดำเนินการตามความพยายาม” เพื่อหยุดที่ 1.5 องศา แต่ในขณะที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าเป้าหมายที่ต่ำกว่านั้นเป็นหายนะน้อยกว่ามาก
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
